Ανάλυση Αγοράς
Σύμφωνα με το νέο ευρωπαϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο στο τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών οι προς ρύθμιση αγορές ορίζονται σύμφωνα με τις αρχές του ευρωπαϊκού δικαίου περί ανταγωνισμού. Οι αγορές αυτές ορίστηκαν αρχικά από την Επιτροπή στη Σύστασή της 11ης Φεβρουαρίου 2003.
Κατά το στάδιο της αξιολόγησης από την ΕΕ της ρύθμισης του 2002, διαφάνηκε ότι για τις πλείστες εκ των ρυθμιζομένων αγορών δεν υπήρχε πλέον ανάγκη συνέχισης της ρύθμισης. Ως εκ τούτου η ΕΕ εξέδωσε νέα Σύσταση με την οποία μειώνεται ο αριθμός των αγορών τις οποίες τα Κράτη Μέλη και οι Εθνικές Ρυθμιστικές Αρχές υποχρεούνται να αξιολογήσουν και ρυθμίσουν.
Η Σύσταση της 17ης Δεκεμβρίου 2007 σημειώνει ότι για όσες αγορές εξακολουθούν να παραμένουν προς ρύθμιση, οι Ρυθμιστικές Αρχές θα παρεμβαίνουν για να επιβάλλουν υποχρεώσεις σε επιχειρήσεις μόνον εφόσον οι αγορές θεωρούνται ότι δεν είναι επαρκώς ανταγωνιστικές λόγω της ύπαρξης τέτοιου είδους επιχειρήσεων οι οποίες κατέχουν θέση που ισοδυναμεί με δεσπόζουσα.
Σύμφωνα με τη νομολογία της Επιτροπής μια επιχείρηση θεωρείται ότι κατέχει σημαντική ισχύ στην αγορά (δεσπόζουσα θέση) εφόσον, είτε ατομικά είτε συλλογικά, απολαμβάνει θέση οικονομικής ισχύος που της παρέχει την εξουσία να συμπεριφέρεται, σε σημαντικό βαθμό, ανεξάρτητα από τους ανταγωνιστές, τους πελάτες της και εν τέλει τους καταναλωτές.
Για τις αγορές οι οποίες έτυχαν ρύθμισης με βάση τη Σύσταση του 2003 και οι Ρυθμιστικές Αρχές όρισαν οργανισμό με ΣΙΑ, οι Ρυθμιστικές Αρχές θα επαναλάβουν την άσκηση ορισμού και ανάλυσης των αγορών αυτών με τη μέθοδο των τριών κριτηρίων (το 1ο κριτήριο είναι η παρουσία υψηλών και μη παροδικών φραγμών εισόδου, το 2ο κριτήριο καλύπτει μόνο αγορές των οποίων η δομή δεν τείνει προς αποτελεσματικό ανταγωνισμό μέσα στο σχετικό χρονικό ορίζοντα και το 3ο κριτήριο είναι το γεγονός ότι η εφαρμογή των κανόνων του ανταγωνισμού δεν αρκεί αφ'εαυτής για την αντιμετώπιση των αστοχιών της υπόψη αγοράς) που η ΕΕ έχει ορίσει στη Σύσταση της 17ης Δεκεμβρίου 2007.
Μέσα από την ανάλυση αγοράς και εκτίμηση της ΣΙΑ το ΓΕΡΗΕΤ στοχεύει:
- στην προώθηση μιας ανοικτής και ανταγωνιστικής αγοράς για τα δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, τις σχετικές υπηρεσίες και ευκολίες
- στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς και
- στην προώθηση των συμφερόντων των πολιτών.